3起工伤事故企业安全生产执法检查典型案例

明月昭昭

“海恩法则”指出，每一起严重的事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。这里强调了两点：一是事故的发生是量的积累的结果；二是再好的技术、再完美的规章在实际操作层面也无法取代人自身的素质和责任心。
为进一步贯彻落实“人民至上、生命至上”理念，市应急局与人社局建立工伤认定事故线索通报反馈机制，对发生过生产安全相关工伤事故的企业开展安全检查。执法检查中重点关注“安全设备安装、使用不符合标准、不按规定佩戴劳动防护用品、隐患排查治理不到位”等工伤事故隐患，深挖企业安全管理问题，倒逼企业落实工伤预防和安全生产主体责任，从源头上减少和避免生产安全事故的发生。

典型案例一

关键词：安全设备 危险化学品

7月20日，执法人员依据工伤专项执法计划对宜兴市锅炉辅机仪表厂进行执法检查时，发现该单位：
1.一砂轮机砂轮盘侧面防护罩缺失，一卷环机皮带轮传动部位未设置防护罩，不符合《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5083-1999）第6.1.6条的规定；

2.车间内使用氧气瓶（危化品序号：2528，氧[压缩的或液化的]）、氩气瓶（危化品序号：2505，氩[压缩的或液化的]）和丙烷气瓶（危化品序号：139，丙烷）从事气割作业，未建立专门的危险化学品安全管理制度。

以上行为违反了《安全生产法》第三十六条第一款、第三十九条第二款的规定，依据第九十九条第（二）项、第一百零一条第（一）项，市应急局对宜兴市锅炉辅机仪表厂作出合并处罚款3万元的行政处罚。

典型案例二

关键词：安全设备

7月28日，执法人员依据工伤专项执法计划对宜兴旭腾智能科技有限公司进行执法检查时，发现该单位车间内3台使用中的数控车床传动部位防护罩缺失，不符合《生产设备安全卫生设计总则》（GB 5083-1999）第6.1.6条的规定。

以上行为违反了《安全生产法》第三十六条第一款的规定，依据第九十九条第（二）项，市应急局对宜兴旭腾智能科技有限公司作出处罚款3.5万元的行政处罚。

典型案例三

关键词：安全设备 教育培训 安全员未履职

8月24日，执法人员依据工伤专项执法计划对宜兴佳盛精密模架科技有限公司进行执法检查时，发现该单位：一台行车挂钩未设置防脱钩装置，不符合《起重机械安全规程 第1部分：总则》（GB 6067.1-2010）第4.2.2.3条的规定；未如实记录一名员工安全生产教育和培训情况。

以上行为违反了《安全生产法》第二十八条第四款、第三十六条第一款的规定，依据第九十七条第（四）项、第九十九条第（二）项，市应急局对宜兴佳盛精密模架科技有限公司作出合并处罚款2.5万元的行政处罚。
同时执法人员还发现该单位使用行车，员工未佩戴安全帽，安全员未监督劳动防护用品的使用和管理，违反了《江苏省安全生产条例》第十七条第（四）项的规定，依据第七十条，市应急局对安全员作出处罚款1万元的行政处罚。

相关标准

《生产设备安全卫生设计总则》（GB5083-1999）第6.1.6条：“以操作人员的操作位置所在平面为基准，凡高度在2m之内的所有传动带、转轴、传动链、连轴节、带轮、齿轮、飞轮、链轮、电锯等外露危险零部件及危险部位，都必须设置安全防护装置。”
《起重机械安全规程 第1部分：总则》（GB 6067.1-2010）第4.2.2.3条：“当使用条件或操作方法会导致重物意外脱钩时，应采用防脱绳带闭锁装置的吊钩；当吊钩起升过程中有被其他物品钩住的危险时，应采用安全吊钩或采取其他有效措施。”

案例启示

安全设备是指在生产经营活动中，将危险、有害因素控制在安全范围内，以及减少、预防和消除危害所配备的装置（设备）和采取的设备。企业忽视安全设备的重要性，未按规定安装、使用安全设备或未对安全设备开展经常性维护保养，折射出法律意识不强，轻视从业人员人身安全的现象。

生产经营单位要加强对自身所涉领域相关法律、法规和国家标准、行业标准的学习，主动对生产设备的安全状况进行自查自纠，建立一个完善的安全设备维护机制，及时地发现问题，解决问题。
来源：宜兴应急

阳羡小白龙

落实工伤预防和安全生产主体责任，从源头上减少和避免生产安全事故的发生