【以案释法】强化应急演练 筑牢安全“生命线”

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01 / 案情概要2023年4月12日下午，市交通运输局执法人员在对宜兴市XX有限公司进行综合体检时，发现该单位虽已按照规定制定安全生产事故应急救援预案及应急演练计划，但未按照计划时间组织演练。该公司因涉嫌违反《中华人民共和国安全生产法》。02 /调查处理市交通运输局执法人员对宜兴市XX有限公司进行调查取证，发现该公司制定了安全教育培训、隐患排查、应急预案等相关制度，还制定了2023年度应急演练计划，该应急演练计划定于2023年2月28日前完成。至2023年4月12日，该公司仍未组织实施应急演练。经对该公司负责人韩XX进行询问，其承认由于今年业务较多工作繁忙造成工作疏忽，没有按期开展应急演练。当事人对违法事实予以认可，并签字确认属实。4月18日，执法人员制作了案件调查报告，依据《中华人民共和国安全生产法》九十七条第六项的规定，决定给予该企业罚款10000元的行政处罚，并责令限期改正。当事人于2023年4月19日自行履行完毕。03 / 听我说法《中华人民共和国安全生产法》第八十一条　生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练。第九十七条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款:（一）未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的；（二）危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；（三）未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；（四）未如实记录安全生产教育和培训情况的；（五）未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；（六）未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

04 /案件启示开展安全事故应急演练是企业安全生产管理的重要环节，开展应急演练可以有效评估应急准备状态，及时发现缺陷和不足，修订完善应急预案。同时，安全事故应急演练作为一种培训手段，可以进一步提高企业员工的安全生产意识和应急处置能力，提高风险防范意识和自救互救等应对能力。企业应当切实履行安全生产主体责任，按要求制定应急预案、应急演练计划，并按要求实施到位。
（来源：宜兴市交通运输局）

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企业应当切实履行安全生产主体责任，按要求制定应急预案、应急演练计划，并按要求实施到位。