宜兴这些单位培训“走过场”，违法！

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今年以来，市应急局分析研判当前安全生产面临的形势和挑战，查找分析安全生产领域突出问题，针对部分生产经营单位安全责任落实存在差距、教育培训工作未压紧压实等现象，紧密结合安全生产培训“走过场”等专项整治行动要求，不等不靠、从严从速抓好整治工作，推动教育培训工作落到实处、见到实效。自今年1月份以来，市镇两级应急系统查处培训“走过场”类违法案件30余件，处罚金额近70万元。

现作典型案例通报

案例一
基本案情：2022年3月15日，市应急局执法人员对江苏昊嵘电工材料有限公司进行执法检查。经查，该公司未按照规定对2名新进从业人员进行三级安全教育培训；未对承租方的安全生产统一协调、管理；未采取措施消除一般事故隐患。
依据《安全生产法》第九十七条第（三）项、第一百零三条第二款、第一百零二条，市应急局对其作出处罚款人民币4万元，对主要负责人毛某某作出处罚款人民币0.5万元的行政处罚。

案例二
基本案情：2022年3月2日，新建镇综合行政执法局执法人员对宜兴众鑫纺织品有限公司进行执法检查。在检查生产车间和安全台账时，发现该公司未如实记录5名从业人员的安全生产教育和培训情况。
依据《安全生产法》第九十七条第（四）项，市应急局对其作出处罚款人民币3.5万元的行政处罚。

案例三
基本案情：2022年3月7日，万石镇安监局执法人员对江苏博远丰建筑装饰有限公司进行执法检查。经查，该公司未按照规定对7名从业人员进行安全生产教育和培训；未将事故隐患排查治理情况如实记录。
依据《安全生产法》第九十七条第（三）、（五）项，市应急局对其作出处罚款人民币3.5万元的行政处罚。

案例四
基本案情：2022年2月15日，市应急局执法人员对宜兴市创天管业有限公司进行执法检查。发现该公司未按照规定对2名新进从业人员进行三级安全教育培训；锻打车间切割机皮带、砂轮机未设置防护罩，安全设备的安装、使用不符合国家标准或行业标准。
依据《安全生产法》第九十七条第（三）项、第九十九条第（二）项，市应急局对其作出处罚款人民币3.5万元的行政处罚。

案例五
基本案情：2022年1月12日，市应急局执法人员对江苏猛牛电机有限公司进行执法检查，发现该公司2021年安全教育培训考试卷中2名从业人员考试卷未批改，1名从业人员三级教育卡上入厂时间晚于教育时间，不符实际，未如实记录安全生产教育和培训情况；2021年11月的隐患自查报告中发现的一般事故隐患，未采取措施消除；
依据《安全生产法》第九十七条第（四）项、第一百零二条，市应急局对其作出处罚款人民币3万元的行政处罚。

案例六
基本案情：2022年1月11日，市应急局执法人员对宜兴市鹏亿金属制品有限公司进行执法检查。经查，该公司4名从业人员三级教育卡未见，未如实记录安全生产教育和培训情况。
依据《安全生产法》第九十七条第（四）项，市应急局对其作出处罚款人民币3万元的行政处罚。

案例七
基本案情：2022年1月11日，市应急局执法人员对宜兴鹰格尔液压制造有限公司进行执法检查，发现该公司3名从业人员三级教育培训考试卷未批改成绩，三级教育卡填写不规范，未如实记录安全生产教育和培训情况。
依据《安全生产法》第九十七条第（四）项，市应急局对其作出处罚款人民币3万元的行政处罚。

生产经营单位教育培训如何抓？

01

生产经营单位主要负责人要组织制定本单位安全生产教育培训计划、按计划实施培训；保证教育培训经费的提取和使用；应用新工艺、新材料、新技术、新设备及新上岗和转岗员工要经安全培训合格上岗，要将被派遣劳动者和外包施工队伍人员纳入统一培训。
02

非煤矿山、危化品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员须经应急管理部门安全生产知识和管理能力考核合格。
03

落实证书查验责任，不得出现特种作业人员无证上岗或持假证上岗以及涂改、转借、转让、冒用证书，使用伪造、变造、买卖特种作业操作证等情况。
04

健全安全培训管理制度，落实三级安全教育培训，如实记录安全生产教育和培训情况， 杜绝培训和考试流于形式、走过场，培训档案造假等现象。



培训时长

高危行业（非煤矿山、危化品、烟花爆竹、金属冶炼等行业）：主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。
一般行业：主要负责人和安全管理人员的初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。新上岗的从业人员安全培训时间不得少于24学时。

三级安全教育培训内容

三级安全教育培训包括厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组培训
厂（矿）级岗前安全培训内容应当包括∶
（一）本单位安全生产情况及安全生产基本知识;
（二）本单位安全生产规章制度和劳动纪律;
（三）从业人员安全生产权利和义务;
（四）有关事故案例等。
非煤矿山、危化品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位还应当增加事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容。

车间（工段、区、队）级岗前安全培训内容应当包括∶
（一）工作环境及危险因素;
（二）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
（三）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
（四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
（五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
（六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度;
（七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
（八）有关事故案例;
（九）其他需要培训的内容。

班组级岗前安全培训内容应当包括∶
（一）岗位安全操作规程;
（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
（三）有关事故案例;
（四）其他需要培训的内容。



来源：宜兴应急

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