以爱之名 为困境儿童撑起“保护伞”

转角十年

      日前，宜兴市民政局工作人员与社会爱心人士，来到徐舍镇困境儿童小文（化名）家中，了解小文在假期里的生活、学习等情况，并送去学习用品、水果等爱心物资，令小文一家人感动不已。自今年3月，宜兴市开展困境儿童精准排查和保障工作以来，每个月定期走访一次困境儿童，并根据他们的身体、精神、学习情况及时更新信息，提供精准服务，已成为民政系统的一项常态化工作。　　困境儿童是指不满18周岁，因自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境，需要政府和社会予以关心帮助的儿童，主要包括：孤儿，父母监护缺失儿童，父母无力履行监护职责儿童，重残、重病及流浪儿童，贫困家庭儿童，其他需要帮助的儿童等6大类55种人群。今年3至6月，市民政部门聚焦困境儿童精准排查工作，由各镇（街道）儿童督导员，村（社区）儿童主任、社会工作者等组成的排查组，进村入户、查漏补缺，变过去的“人找政策”为“政策找人”，确保符合条件的困境儿童“不落一人”。通过“大数据+网格化+铁脚板”摸排，共排查近8000人，新增符合条件的困境儿童69人。截至今年7月底，享受困境儿童基本生活保障的儿童共362人。其中，重残占比达65.1%，父母监护无力占比达19.1%。
　　“想让困境儿童健康快乐地成长，仅将其纳入基本生活保障还远远不够，需要对其身体、心理等各方面进行关心与照料。”宜兴市民政局儿童福利科科长许玄说，这些身处困境的孩子，大部分在性格、心理方面存在一定问题，如何帮助他们形成正确的价值观、人生观，树立起生活的信心，是他们遇到的主要问题之一。对此，今年他们通过借鉴其他地区的先进经验，采用“四色管理法”对困境儿童进行动态管理。目前，在各镇（街道）民政部门的档案柜里，每一名困境儿童都有一个专属文件夹，并贴上红、黄、蓝、绿不同颜色的标签。其中，红色是需要紧急干预的儿童，黄色是需要兜底的儿童，蓝色是需要关爱的儿童，绿色是普通儿童。翻开文件夹，相关儿童的身体状况、精神状态、学习情况以及监护人的各项信息等都有详细记录。“工作人员每个月都会前往困境儿童家中进行走访，并根据采集到的信息变化对档案进行更新。而针对贴有红色标签的档案，工作人员则会紧急介入给予帮助。”许玄说。目前，全市已落实“四色管理法”的困境儿童近700人。
　　开展困境儿童的帮扶工作，既是政府部门的应尽之责，也需要社会力量的有效补充。自2019年起，宜兴市民政部门通过政府购买服务方式，引入宜兴市兰心公益坊、陶都社会工作发展服务中心等社会组织，划定服务片区范围，开展特色帮扶工作。这种部门“搭台”，社会组织“唱戏”的模式，充分撬动了更多社会资源的投入。据宜兴市兰心公益坊负责人林娟介绍，每个月，她都会对片区内困境儿童家庭进行一次走访。林娟还清晰记得第一次见到明明时的样子，这个8岁的小男孩十分沉默，在她的走访中，他始终低着头在书桌上画画。原来，家住宜城的明明自小父母离异，母亲有智力残疾，他一直跟着外婆生活。然而，外婆年事已高，根本无暇顾及他的学习。几次走访下来，林娟发现明明在画画方面很有天赋，便时不时买些画册、水彩笔等送给他，还为他报了一个绘画兴趣班。经过一段时间的学习，明明逐渐变得开朗，乐于跟社工分享学习上的小故事，成绩也进步了许多。见证了像明明这样多位困境儿童的改变，林娟深有感触地说：“帮助这些孩子不应停留在物质层面，更多的应在精神层面给予关爱。”
　　早在2016年，宜兴市民政部门就牵头制定出台《宜兴市困境未成年人社会保护实施意见》，初步形成困境儿童立体保护网络。2019年，宜兴市又出台《关于加强困境儿童分类保障工作的实施意见》，将孤残儿童等纳入基本生活保障范畴，促进困境儿童健康成长。此外，市妇联、团市委也在困境儿童帮扶工作中发挥着重要作用。今年3月，团市委启动实施“梦想改造+”关爱计划，为全市36名6—16周岁事实无人抚养儿童等重点困境青少年建设“梦想小屋”，从亲情陪伴、心理疏导、学业辅导等方面开展长期结对帮扶，目前已有27个“梦想小屋”交付使用。“困境儿童的帮扶工作并非一蹴而就，还涉及很多后续的保障问题，比如学业、人格培养、安全等问题。因此，对这些孩子的救助，应是持续性的。”宜兴市民政局相关负责人表示，下阶段，该部门将全面动态跟踪宜兴市困境儿童数据信息以及监护照料等情况，及时发现化解风险隐患，不断完善困境儿童救助保护机制，推进各项儿童福利制度落实，让“失依天使”在成长过程中感受到来自社会大家庭的温暖。

转自宜兴日报

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